2020年上半年，beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051人民检察院持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届历次全会精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，务实奋进，创新履职，各项检察工作平稳健康发展，取得了新成效。

一、以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉主动服务党和国家工作大局

积极助推治理现代化建设。制定出台《beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051人民检察院关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、充分发挥检察职能助推防城港治理现代化的实施意见》，切实把国家治理体系和治理能力现代化、法治体系和法治建设能力现代化要求不折不扣落实到检察工作中。调研撰写《2017-2019年beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051检察机关刑事犯罪形势分析报告》，市委书记李延强批示复印给各位市委常委作工作参考。组织编撰《beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051普通刑事犯罪案件证据指引丛书》，以“照单抓药”方式引导侦查机关对40个高发罪名收集固定证据，从源头提高办案质量，努力为法治进步提供检察智慧。

全力维护国家政治安全和边境稳定。依法办理妨害国边境管理犯罪案件25件55人；批准逮捕妨害社会管理秩序案件80件156人，起诉108件220人；批准逮捕“两抢一盗”案件41件58人，起诉54件67人；批准逮捕电信网络诈骗案件3件15人，起诉5件9人；批准逮捕“黄赌毒”案件32件50人，起诉42件92人；批准逮捕强奸案件8件8人。

深入开展扫黑除恶专项斗争。批准逮捕涉黑恶案件16件34人；审查起诉涉恶案件2件3人，受理并移送涉黑案件1件60人到桂林市院审查起诉。通过再审检察建议、审判监督抗诉程序对涉黑的3起关联案件启动再审。强化检察监督，督促侦查机关追捕漏犯17人、追诉漏犯11人。

依法服务保障疫情防控工作。提前介入涉疫情案件10件10人。社会反响强烈的李某斌暴力伤医案在17个工作日内快捕快诉结案。开设“白鹭说法”栏目，以系列漫画形式开展战疫普法，获得自治区检察院的充分肯定。

二、以司法办案为中心积极服务和保障“六稳”“六保”

着力服务和保障民营企业发展。服务“六稳”“六保”是当前检察履职最重要使命。我们主动与工商联沟通联系，成立服务民营企业联合工作站，服务保障民营企业依法健康发展。加强刑事司法保护，自觉贯彻落实“能不捕的不捕、能不诉的不诉”司法理念，建议办案机关对2名已被逮捕的民营企业负责人变更强制措施。

积极营造良好法治营商环境。突出打击合同诈骗、集资诈骗、传销等犯罪案件，依法批准逮捕此类犯罪嫌疑人104人，起诉364人；批准逮捕走私犯罪案件27件46人，起诉93件174人。加强边海经济金融犯罪专题研究，在全区率先挂牌成立市级检察机关边海经济金融犯罪研究中心，调研撰写《beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051经济金融犯罪白皮书（2019）》，为惩治和预防此类犯罪提供科学借鉴。

积极服务保障脱贫攻坚。牵头筹集资金20万元为帮扶贫困户购置生产物资。开展服务“三农”公益诉讼专项监督活动，摸排线索16条，办理此类行政公益诉讼诉前案件13件，发出诉前检察建议7份，办理刑事附带民事公益诉讼案件1件。

强化食品药品安全监管。起诉生产、销售有毒、有害食品罪1件5人，公益诉讼立案18件，发出诉前检察建议10份，立案磋商7件，1件药品安全领域行政公益诉讼案件获评为全区检察机关“四个最严”专项行动典型案例。与东兴海关、防城海关缉私部门联合开展打击走私珍贵、濒危野生动物及其制品走私犯罪专项行动，批准逮捕23件44人，起诉59件101人，办理此类刑事附带民事公益诉讼2件13人。

积极参与社会治理创新。将心比心做实做细信访工作，信访案件全部做到件件7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。积极办理国家司法救助案件，办结25 件25人，发放救助金21.5万元。推动在全市设立4个未成年被害人“一站式”询问救助场所，努力构建未成年人检察融入社会治理多元化工作体系。

三、持续转变司法理念，推动检察工作创新发展

深化刑事诉讼监督。率先在全区制定出台《关于贯彻落实“少捕慎诉”司法理念的实施意见》，引导干警树立“可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉”的办案理念，对审查起诉环节中不需要继续羁押的，取保候审462人，同比上升70.48%。从抗击疫情大局出发，在办理凌某某、韦某某等18人骗取医疗保险金案中，综合犯罪情节等因素，对12名医护人员做认罪认罚不起诉处理。在东兴海关缉私分局和防城港海警局设立派驻检察室，不断强化打击犯罪合力。

强化刑事执行监督。纠正监外执行履职不当3件，纠正监外执行罪犯脱管漏管3人。加强羁押必要性审查力度，立案审查羁押必要性案件28件28人，建议被采纳予以释放或者变更强制措施24件24人。

做强做实民事行政诉讼监督。受理民事检察监督案件55件，同比上升41%。审结39件，不支持监督申请32件，终结审查1件、抗诉1件，发出执行监督检察建议5件，获采纳数9件，同比上升200%。向公安机关移送虚假诉讼、套路贷案件线索8件，公安机关立案侦查8件。首次对民事检察监督案件开展司法救助，发放救助金4.5万元。办理行政检察监督案件5件，发出检察建议5件，采纳3件。行政非诉执行监督工作在全区相关会议上作经验发言。

做好公益诉讼检察。受理案件线索82条，立案60件，采用诉前磋商程序25件，发出诉前检察建议31件，提起刑事附带民事公益诉讼5件。推动市人大常委会及市委、市政府分别出台《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的通知》，营造地方政策支持的良好氛围。1件公益诉讼案件获评最高人民检察院“守护海洋”专项监督行动典型案例，2件公益诉讼案件获评全区检察机关公益诉讼典型案例，撰写的北仑河生态环境调研报告，获得自治区检察院、市委政法委领导的批示肯定。

全面落实认罪认罚从宽制度。全市检察机关适用认罪认罚从宽制度审结案件441件731人，总体适用率为80.6%，提出量刑建议633人，法院采纳622人，量刑建议采纳率达98.26%。

四、加强过硬队伍建设，夯实检察事业发展根基

一是以政治建设为统领，抓实抓细检察机关党的建设。机关党建工作绩效考评获评“优秀”等次。二是以文明单位创建工作为抓手，推动各项工作提档升级。市检察院获评“beat365体育ios版下载_mobile 365365051_mobile 365365051第一批民族团结进步创建活动示范单位”。三是落实严管就是厚爱，推动纪律作风持续向好。四是强化外部监督，持续推进阳光检务。

五、存在的困难问题以及下一步工作思路

在工作中，我们还存在一些问题和不足，主要有：一是受疫情及其他因素影响，部分核心业务数据出现下滑情况；二是发挥检察职能服务保障地方经济社会发展的能力水平还未完全适应新时代需求；三是“四大检察”发展不平衡、不充分问题仍然比较突出；四是基层检察院各项建设仍然比较薄弱等。

下一步，我们将重点抓好以下五方面工作：一是切实提高政治站位，主动担当作为，坚决将党中央、各级党委的决策部署落实到检察工作各方面、全过程。二是不断更新司法理念，以更优质的检察服务、检察产品助推地方经济社会高质量发展，为疫情防控常态化与经济社会发展大局营造有力的司法环境。三是充分发挥“四大检察”职能作用，以公正司法办案维护社会大局稳定，促进社会公平正义。四是持续深化检察改革，以改革动力助推防城港检察事业科学健康发展。五是进一步担当实干、奋发有为，以更高标准更严要求抓紧抓实检察机关党的建设和队伍建设。