把好三级调处关,及时消除化解矛盾纠纷。早在上世纪九十年代,上思县就建有县、乡(镇)、村三级调解组织(即县设有调处办公室,乡镇设有司法所,村设有人民调解委员会),多年来在调解处理山林、土地、水利和民事纠纷中发挥了巨大作用。经过多方论证,上思县认为调处糖料蔗订单合同纠纷,可以借助现有比较完善的县乡村三级人民调解组织,建立完善糖料蔗订单合同纠纷调处机制。为此,上思县制定了《上思县糖料蔗订单合同纠纷县乡村“三级调处”工作机制》,把糖业订单纠纷三级调处机制较好地纳入全县大调处机制的大盘子,一旦出现订单合同履行纠纷,立即按照属地管理、分级调处的办法,及时妥善调处、及时消除矛盾纠纷,确保全县榨季生产顺利进行。
上上糖业2018/2019年榨季现场。(资料图)
把好征信体系关,着力打造诚信糖业。上思县切实加强法治宣传教育,着力提高全民法治观念和守法履约的意识,逐步建立健全守信激励、失信惩戒机制,强化履约监督管理,倒逼签约企业和农户自觉履行合同,打造诚信糖业。在县级层面,上思县糖改办和县糖业发展局牵头,会同各乡镇、农场,收集具有失信和扰乱糖料蔗市场行为的企业和个人信息,交由县发改局、人民银行、市场监管局,分别向广西公共信用共享平台、信贷诚信评价体系、国家企业信用信息公示系统推送,向社会公示失信信息。对不履行合同义务的农户或企业,不得享受由县财政负责的各项糖业补贴政策,并在申请信贷等方面进行限制。在制糖企业层面,建立了蔗农信用评定体系,由制糖企业根据签约农户履行订单合同等情况,评定信用等级,并根据信用等级,分别提供不同级别的机耕、种苗、肥料、农膜等方面的扶持和技术指导服务。
广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司2018/2019年榨季现场。(资料图)
把好订单面积精准关,确保农户签约面积的真实性。上思县建立起糖料蔗订单农业服务云平台,整合订单农业涉及的各项基础数据。同时,结合气象部门的卫星遥感服务技术,对企业和种植主体签订合同的甘蔗面积进行实时全程监控和及时预警,有效避免订单合同面积失真、一户两签等问题,也为进一步落实糖业订单合同失信惩戒提供了有效依据。
收割机正在收割甘蔗。(资料图)
来源:氧都上思